蒙古国矿权与项目尽调服务

三类交易，看似都在“买矿”，核验重点并不相同

同一张许可证放在不同交易结构中，控制权、审批、税务和退出风险可能完全不同。先确定客户要取得什么权利，再决定尽调范围。

矿业尽调不是一份清单，而是五层交叉核验

五层资料必须互相验证。例如，公司声称拥有项目，不等于其就是官方登记的持证人；资源量报告存在，也不等于报告范围、时间和当前许可证边界一致。

许可证不能只靠卖方提供的扫描件判断

蒙古国《矿产法》规定，矿产勘探和开采许可证原则上授予依蒙古国法律设立并运营、且为蒙古国纳税人的法人；一项许可证对应一个法人。项目初筛至少应把许可证文件与矿业地籍登记、持证公司登记和交易对方授权关系进行交叉核验。

• 权利是否存在：核对类别、编号、持证主体、矿种、面积、坐标和有效状态。
• 权利是否完整：关注延期、费用、工作报告、质押、转让、终止或撤销等记录。
• 谈判方是否有权处分：项目介绍人、股东、董事、代理人和持证公司之间必须形成有效授权链。
• 现场是否对应登记范围：展示的矿点、道路、设施和采样位置需要与许可证边界及项目资料对应。

公开地图、宣传材料和扫描件只能提供线索，不能替代正式登记核验和完整档案审查。

矿权转让与公司股权收购不能混为一谈

矿权直接转让需要满足法律规定的持证资格、许可证有效性、费用和税务状态、文件及附随义务等条件；处于法院审理中的许可证争议，也可能阻断转让。通过收购持证公司股权取得控制权，则还会引出最终受益人变化、间接转让、税务申报、公司债务和历史责任等问题。

不能把“收购公司”简单理解成绕开矿权转让规则。最终采用资产交易、许可证转让、股权收购、增资合作还是分阶段投资，需要结合官方登记、税务影响、控制权和退出条件单独设计。

战略意义矿床和国家参与必须提前识别

项目若涉及战略意义矿床、国家资金形成的勘探成果或特殊矿种，可能触发国家参与、特别矿产资源使用费、股份安排或其他特别规则。放射性矿产、常见矿产以及普通矿产的监管路径也不完全相同。

这类问题会直接影响交易结构、估值、融资和可交割性，不能等签订主合同后再处理。是否属于特别监管范围，应以项目矿种、矿床性质、勘探资金来源和最新有效法规综合判断。

有采矿许可证，不代表可以马上建设和生产

许可证只是权利体系的一部分。项目还可能涉及土地使用登记、环境影响评价、环境管理计划、水资源、复垦与闭矿安排、建设和运营条件、地方政府及社区事项。河流源头、水库保护区、森林基金地和其他受限制区域需要特别核对。

因此，尽调结论不能只写“许可证有效”，还应区分：矿权有效、建设条件是否具备、运营条件是否具备、历史环境责任由谁承担，以及这些问题是否会影响交易价格和交割。

地质资料要验证来源、层级和边界

宣传册、历史地质报告、钻孔原始记录、采样化验、资源量或储量报告、可行性研究和独立技术意见的证明力不同。关键不是“资料很多”，而是资料由谁形成、采用什么标准、是否可追溯、是否覆盖当前矿权边界、关键假设是否仍然成立。

MGL DESK 可以整理中蒙英资料目录、关键页摘要和问题清单；资源储量、品位、采选方案、资本支出和经济模型等专业结论，应由具备相应资质和经验的地质、采矿及工程团队确认。

现场考察要服务于核验，不是参观

现场工作应围绕书面资料中尚未解决的问题展开：矿区位置与坐标是否对应、是否存在实际施工或历史开采、道路和口岸条件、供电供水、设备权属、邻近居民和牧民关系、环境遗留问题，以及项目方陈述能否被现场事实支持。

考察前应先形成项目问题矩阵，考察后再把照片、访谈、坐标和文件证据归入对应事项。具体路线、访谈对象、证据留存标准和现场提问库属于项目服务内容。

价款应与可验证的交割条件挂钩

矿业交易最危险的做法，是在官方核验、资料开放和专业复核之前支付大额不可退定金。更稳妥的思路是把排他期、资料开放、官方登记核验、技术复核、监管批准、债务处理和交割文件分别设为可验证节点。

付款比例、先决条件、违约责任、资料真实性承诺、价格调整和退出机制应结合交易结构确定。公开页面不提供可直接套用的合同条款，正式交易文件应由蒙古国合作律师和相关专业团队参与。

MGL DESK 的项目交付

完整尽调清单、官方查询顺序、文件索取表、现场提问库、风险评级、谈判立场和合同条件属于付费项目交付，不在公开页面提供。MGL DESK 不替代持牌律师、地质师、评估师和环境专业机构，也不对审批、储量或投资收益作保证。

咨询前先提供这些基本信息

许可证编号或现有扫描件、矿种与所在省县、持证公司名称、计划采用的交易方式、项目方报价和已开放资料、是否已实地考察、预计投资节点，以及当前最担心的问题。收到基础信息后，我们先判断尽调范围和主要阻断项，再确定需要补充的项目资料。

官方核验入口

规则核验日期：2026年8月10日。法规、主管机关口径和项目登记状态可能更新，正式决策前必须按具体许可证和交易结构再次核验。

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